海南5萬元以下貸款可免抵押免擔(dān)保

臣財(cái)貸款網(wǎng)（https://loan.cngold.org/）12月23日訊，今后，海南47.7萬建檔立卡貧困戶，由金融機(jī)構(gòu)為其有勞動(dòng)能力、有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)者，提供單筆在5萬元以下，3年以內(nèi)，免抵押、免擔(dān)保的低利率貸款，貸款利息由財(cái)政全額貼息，縣市政府建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前在海南47.7萬建檔立卡貧困戶中，因缺資金致貧的占比達(dá)36.5%，可以說，資金是制約貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和脫貧致富的關(guān)鍵因素。

由此，海南出臺(tái)扶貧小額信貸政策，就是專門為建檔立卡貧困戶獲得發(fā)展資金而量身定制的扶貧貸款政策，主要是為貧困戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、財(cái)政貼息、縣級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的信用貸款，具有手續(xù)簡(jiǎn)便、成本低和期限長(zhǎng)的特點(diǎn)，是當(dāng)前針對(duì)建檔立卡貧困戶最重要的金融扶貧手段，對(duì)推動(dòng)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進(jìn)建檔立卡貧困戶增收致富發(fā)揮著極其重要的作用。

為確保解決扶貧小額信貸工作中的難點(diǎn)問題，海南還配套了一系列措施。

加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。以縣（市）為單位設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，按照“5縣一市”（5個(gè)國定重點(diǎn)縣和儋州市）每縣（市）不少于500萬元、其他縣（市）不少于300萬元的規(guī)模設(shè)立。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由各市縣財(cái)政統(tǒng)籌安排，確保?？顚Ｓ?。

開展建檔立卡貧困戶評(píng)級(jí)授信工作。各市縣政府對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，評(píng)級(jí)結(jié)果各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)共同認(rèn)可。對(duì)于信用級(jí)別符合授信條件的貧困戶，銀行按信用評(píng)級(jí)等級(jí)對(duì)應(yīng)的授信額度給予相應(yīng)授信。

鼓勵(lì)降低貸款利率，減輕貧困戶負(fù)擔(dān)。對(duì)于有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和一定還款能力的建檔立卡貧困戶，金額在5萬元以下、期限3年以內(nèi)的小額貸款，各金融機(jī)構(gòu)要本著保本微利的原則發(fā)放貸款，財(cái)政給予全額貼息。

扶貧小額信貸實(shí)行免抵押免擔(dān)保政策。對(duì)于評(píng)級(jí)授信的建檔立卡貧困戶5萬元以下的貸款，在授信額度內(nèi)的貸款部分，發(fā)放信用貸款，無需再提供保證、抵押、質(zhì)押等擔(dān)保；超出授信額度的貸款部分通過擔(dān)保公司提供擔(dān)保，或者按照金融機(jī)構(gòu)規(guī)定提供其他擔(dān)保和抵押。

利用保險(xiǎn)機(jī)制支持扶貧小額信貸。加快發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)，建立“銀行+保險(xiǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，支持扶貧信貸。提升保險(xiǎn)保障水平以及覆蓋程度，通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)戶保險(xiǎn)、借款人身意外保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品分散和化解扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)。探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押融資。

確保貼息政策的連續(xù)性。扶貧小額信貸主要扶持的對(duì)象是識(shí)別出來的建檔立卡貧困戶，包括未脫貧戶和已脫貧戶，以2015年底建檔立卡貧困戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)脫貧的建檔立卡貧困戶，3年內(nèi)繼續(xù)享受5萬元以下扶貧小額信貸基準(zhǔn)利率貼息政策，防止出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。

對(duì)基層信貸員實(shí)行盡職免責(zé)制度。金融機(jī)構(gòu)要適當(dāng)提高針對(duì)建檔立卡貧困戶不良貸款的容忍度。

省政府金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，扶貧小額信貸政策是在普惠金融基礎(chǔ)上，對(duì)貧困農(nóng)戶脫貧增收的特惠政策。海南出臺(tái)這一特惠政策，是為進(jìn)一步推進(jìn)海南金融扶貧工作創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)解決建檔立卡貧困戶貸款難、貸款貴的問題，提升貧困戶自主創(chuàng)業(yè)脫貧增收能力，確保精準(zhǔn)脫貧不返貧。