各縣市人力資源和社會保障局、財政局、中國人民銀行各縣支行、各金融機構(gòu):
為認真貫徹落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，切實做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作，根據(jù)省人社廳、財政廳、中國人民銀行蘭州中心支行《關(guān)于印發(fā)<甘肅省創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法（試行）>的通知》（蘭銀發(fā)〔2017〕126號）、省財政廳印發(fā)《甘肅省普惠金融發(fā)展專項資金實施細則》（甘財金〔2019〕60號）和州委、州政府辦公室《印發(fā)<關(guān)于進一步落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策促進城鄉(xiāng)居民增收的意見>的通知》（州委辦發(fā)〔2020〕14號）精神，進一步加強和規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作，靠實部門責任，加大政銀合作力度，擴大經(jīng)辦銀行范圍，提供高效便捷服務(wù)，確保創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作順利開展?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、貸款對象及扶持范圍
（一）貸款對象
1、個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款。是指法定勞動年齡內(nèi)、具有完全民事行為能力，在臨夏州境內(nèi)（不受臨夏州戶籍限制）從事個體經(jīng)營、合伙創(chuàng)業(yè)，具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的就業(yè)重點群體和困難人員為發(fā)放對象，具體包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。對上述群體中的婦女應(yīng)納入重點對象范圍。其中網(wǎng)絡(luò)商戶須同時具備以下條件：連續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營 12 個月以上，月營業(yè)額不少于3000元；信用良好，網(wǎng)店綜合評價率或好評率在 95% 及以上，或差評率在 5%（含）以下。
個人貸款申請人除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及配偶應(yīng)沒有其他貸款。
2、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款。指注冊地在臨夏州的當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)（含新招人數(shù)）20%（超過 100 人的企業(yè)達到 10%）、并與其簽訂 1 年以上勞動合同的小微企業(yè)。小微企業(yè)認定標準按照《統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）執(zhí)行。申請貸款小微企業(yè)應(yīng)無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規(guī)信用記錄。
（二）扶持范圍
創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持的行業(yè)是除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵外的所有行業(yè)。按照全州經(jīng)濟社會發(fā)展需要, 重點支持以下創(chuàng)業(yè)項目:
1、牛肉拉面等小餐飲企業(yè)；
2、民族用品加工等小微企業(yè)；
3、以“農(nóng)家樂”為重點的旅游業(yè)；
4、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富項目；
5、住宿服務(wù)、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)；
6、經(jīng)國家外專局、省外專局批準的引智項目發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的項目；
7、省、州、縣市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)、大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地；